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丹东:把每个村建成“大梨树式好村庄”

时间:2019-03-28 14:53 来源:未知  手机版

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丹东:把每个村建成“大梨树式好村庄” 2019-03-26 00:57栏目:旅游TAG: 村集体经济 草莓 村庄 收益村 光 梨树式 大梨树 党支部+

原标题:把每个村建成“大梨树式好村庄”

为了破解村集体经济薄弱,发展不平衡、不充分的难题,丹东市充分发挥大梨树村的示范引领作用,以“培育一批毛丰美式好干部 建设一批大梨树式好村庄”为载体,探索推广“党支部+合作社+村集体+基地”的集体经济发展模式,探索由村“两委”领办各类新型经营主体,发展壮大村集体经济。同时,补齐农村公共基础设施的短板,将一批懂农业、爱农村、爱农民的干部选派到农村一线。

仅两年时间,全市村集体经济年收入超百万元村达31个,超10万元村达157个。

“党支部+”壮大村集体经济

气温回暖,万物复苏。走进凤城市大梨树村,映入眼帘的是,青瓦白墙古朴的民居,远望山依依,近看水潺潺,漫步桥上,如画的美景令人心旷神怡。大梨树在老书记毛丰美的带领下,在“干”字精神引领下,用30年时间,从一个贫穷落后的小山村,逐渐成为社会生产总值15.5亿元、村集体纯收入2000万元的美丽乡村。

“要再干出若干个大梨树村!”2017年7月,在丹东市委十二届七次全会上丹东市委主要领导如是说。当时,全市669个行政村中,无经营收入村有471个,占比70.4%。无经营收入村中394个村有债务,村均负债53.8万元。

如何破解乡村发展不平衡、不充分的难题,帮助这些村摘掉“后进村”帽子,是丹东走好乡村振兴发展之路首先要面对的问题。

为了精准施策,丹东市委大兴调查研究之风,先后3次召开大调研专题会议,并根据全市不同地域划分6个靶向地区,由6名市委常委和市政府副市长带队,全市18个部门、130多名干部参与,在全地区开展为期40天的进村入户调研。通过调研,共排查出制约乡村发展的问题40个,并邀请专家学者会同相关职能部门形成对策100多条。在掌握底数、摸透实情的基础上,进一步明确了“大梨树式好村庄”和“毛丰美式好干部”的建设标准,确立以“两个一批”为抓手,推动乡村振兴发展的总体思路,确立“壮大村集体经济,引领农村产业兴旺和生活富裕,逐步实现乡村振兴”的工作路线图。

党支部是发展壮大村集体经济的引擎。丹东市委以全市村集体年收入50万元以上的56个村和近年来经济增速较快的10个村为样本,总结出“党支部+农户”“党支部+实体”“党支部+旅游”“党支部+合作社”“党支部+电商”等5种最契合本地实际的“党支部+”发展模式。

记者在东港市小甸子镇村集体经济产业发展示范园区看到,18栋草莓大棚内红红的草莓果和雪白的草莓花点缀在绿叶间,一派生机盎然。“村集体经济产业发展示范园区一期工程建设的18栋草莓大棚已经发挥作用,通过线上线下,现在每天草莓销量在 1200公斤左右。”小甸子镇党委书记杨清毅说。小甸子镇是一个以农业为主导产业的乡镇,农业产值占全镇总产值的83%。近些年来,小甸子镇农民靠种植草莓、蓝莓、软枣猕猴桃、花卉、小柿子等富了起来。群众富了,但村集体没有收入,11个村有10个村是薄弱村,“无钱办事”成了村级振兴发展的一大难题。面对这一现状,镇党委、政府积极寻求村级集体经济发展的途径,经过反复论证,广泛征求意见,最终决定建立村集体经济产业发展示范园区,集中解决薄弱村问题。

2018年4月,通过争取省市专项资金、合作社社员筹资入股等途径,全镇筹资723万余元,园区建设一期工程如期启动。同时,园区成立了产业党支部,通过充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋“双带”作用,使党的建设与经济发展相互融合,互促互进。去年底,全镇10个村全部摘掉了薄弱村的帽子。

为了助力村集体经济发展,丹东市委组织部门牵头,协调财政、农经、扶贫等部门筹集资金,助力无经营收益村发展。2018年,全市投入资金7320万元用于扶持发展村集体经济,全年消除无经营收益村136个,其中,创新开展两轮扶持发展村集体经济项目公开竞争评审活动,投入专项资金2690万元,扶持“党支部+”集体经济项目48个,覆盖57个无经营收益村,当年实现村均增收5.2万元。通过推广“党支部+”模式,去年全市37个“空壳村”实现“摘帽”。

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